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■苏州要成为汇聚全球创新要素与资源的卓越城市,成为创新推动质量、效率、动力变革的引领高地,成为长三角地区有影响力的区域创新中心。
我们处在一个新时代,苏州要形成一个新的历史坐标、发展坐标,那么首先就要回答苏州处在什么样的发展阶段。
应该说,总体上来看,尤其是按照GDP等经济发展的指标,苏州处在工业化的后期。产业特别是制造业的转型升级是创新的关键所在。苏州创新发展取得了巨大的成就,目前最大的短板是企业的创新能力相对偏弱,还没有形成一个具有标志性、产业带动性强的创新产业集群。苏州的开放型经济发展优势显著,但全球高端创新要素的集聚环境尚未形成,总体上,属于创新全面起步、产业创新有突破、技术创新有亮点、高层次创新格局蓄势待成的发展阶段。
新时代要思考新的发展坐标,苏州需要从三个维度来考虑:第一,就是以现代化建设为目标,解决发展不平衡、不充分的问题,要为全省树标杆;第二,就是从高速增长转向高质量发展,向新经济去要高质量高效率和新动力;第三,就是把握当代科技发展和经济全球化趋势,在深度融入全球经济中提升地位。
而只有创新突破,在创新发展上做出大文章,才能充分体现上述三个维度。
苏州要在全省创新格局中发挥引领作用,主要就是在产业创新方面。苏州的创新领先于全省,甚至某些方面领先于全国,可以归纳为六方面的标志:第一个标志,必须要在创新战略驱动取得实质性突破,高质量发展格局基本形成,尤其是全要素生产率提升水平引领全省,在全国处于先进位置。第二个标志,就是科技投入大幅度提升,研发的力度达到先进发展国家水平。第三个标志,产业转型要实现重大进展,创新型产业引领结构升级,基本形成迈向全球价值链中高端。第四个标志,就是在苏州涌现一批创新能力强,产业标杆现实度高的企业集群,尤其是要形成若干家领袖级企业和跨国公司。第五个标志,就是高端创新要素汇聚苏州,城市能级要达到吸引国际一流创新人才的水平,苏州要成为突破产业巨大关键技术的创新的重要策源地。最后就是体制机制创新要有巨大突破,能够被全省学习和借鉴。
新的时代苏州如何引领创新发展,总体方向是什么?第一,苏州要成为汇聚全球创新要素与资源的卓越城市,成为创新推动质量、效率、动力变革的引领高地,成为长三角地区有影响力的区域创新中心。第二,应该是通过产业创新推动质量、效率和动力的变革,苏州将在这方面成为引领高地。
那么,未来,苏州如何围绕这个主要方向进行突破呢?
第一,要主动调整和优化增长要素结构,深化和细化创新驱动战略,着力提高全要素生产率。第二,产业创新必须以制造业高度化、国际化、智能化和绿色化为核心。第三,要打造产业的领袖级企业,要培育“独角兽”企业。第四,就是要加大科技投入,优化创新平台,完善创新体制。苏州研发的投入占比尤其是企业研发投资的占比和深圳相比,还是有比较大的差异。第五,要重塑经济国际化模式,在开放型经济的更高层次上做大文章,苏州在打造新的开放型经济方面应当由国际产业转移承接地向国际化城市实现“华丽转身”,要扩大苏州城市国际影响力,使得苏州不仅成为国际制造中心,也要成为国际产业创新中心、信息中心和人才中心。第六,全面提升城市能级,打造精致卓越城市,优化创新环境,吸引国际一流创新人才。不要拘泥于行政框框,而应该更多地通过努力,以城市形象国际化、功能品质化、服务高效化和市场的成熟化全面提升城市能级。最后,还要弘扬企业家精神,尤其是发展实体经济。制造业的创新,周期更长,更需要定力,没有企业家的精神没有企业家的情怀,就不可能去下决心创新。
此外,苏州要创新不能不提上海,跟上海要在新的高度上紧密合作,首先是要对接上海,服务上海,融入上海,不仅仅定位于跟上海的产业价值链合作,也不仅仅要定位苏州仅仅是一个长三角的产业制造基地,苏州要认真思考跟上海怎么合作的问题。
□东南大学教授、博士生导师 徐康宁