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常态的管理还得依托日常化、经常性的管理制度,而不光靠一时的“集中整治”。否则,城市管理容易陷入“刮风式”的被动,群众也会有意见,觉得只是“治一治好一阵,过一阵老样子”
卫生死角垃圾成堆、占道经营、私拉乱接、违章建筑……在城市管理中有些损害市容市貌的问题总是反复出现,对于“脏乱差”的环境,老百姓有意见,有关部门也头痛,因为它们就像“牛皮癣”,难以“去根”容易复发。针对此类问题,开展专项行动,进行集中整治,应当是一种现实的解决办法,往往立竿见影、效果明显。
不过,从城市管理的角度来看,针对某种突出问题的“集中整治”,虽然短期内成效显见,但毕竟不是一种常态的管理手段,集中多方力量、整合多种资源,操作起来很不容易。而且从一些集中整治的成果中也可发现,有些问题,譬如社区卫生死角、灭鼠灭蟑药物投放等,完全可以在平时的日常管理中加以解决,不必都等到最后的“集中整治”时突出处理。因此,常态的管理还得依托日常化、经常性的管理制度,而不光靠一时的“集中整治”。否则,城市管理容易陷入“刮风式”的被动,群众也会有意见,觉得只是“治一治好一阵,过一阵老样子”。很显然,那样的结果是大家都不愿意见到的。
其实,人们希望看到的是日常化、经常化的城市管理制度,也就是不少总结报告中经常提到的“长效管理机制”。但是,真正意义上的“长效管理机制”,也不是一劳永逸的机制,而是一种需要长期坚持的、“今日事今日毕”不让小问题逐渐累积起来变成大问题的机制。从这种角度上来说,对于“集中整治”的成果成效,不妨理性看待。而对于承担管理职责的部门、单位来说,也应当是提出了更高的要求:别总把一些问题留到“集中整治”时再来解决,功夫要用在平常的每一天当中。如此抓在日常、严在经常,持续用力、久久为功,也正是老百姓最愿意看到的。
苏报评论员 金根