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永联村,曾经不过是建在长江新滩地上的贫穷落后的小村庄,今天已脱颖而出成为全国行政村中的佼佼者,村民人均纯收入超过4万元,集中居住区——永联小镇是国家“4A”级景区,并多次被评为全国文明村。永联的发展历程,充分体现了“人是第一要素”的现实意义,尤其是基层优秀的“领头雁”,其作用举足轻重。
首先两任村书记身上都有坚守信仰的顽强意志。
崇高的信仰,是催人奋进和战无不胜的力量。初到永联村,抱着“城里人有的我们农村人都要有,城里人没有的农村人也要有”的朴素信念,吴栋材书记与永联村民同呼吸共命运,短时间就扭转了永联的落后面貌,在干部群众中树立了威信。为了实现心中的理想,他两次放弃提拔机会,毅然选择了充满未知、艰辛和风险的人生道路,多年后还劝说已任师政治部主任的儿子回村继续干。薪火相传,牢记使命担当,永联村将在十九大报告指引下继续乡村振兴的新征程。
其次是有与时俱进的学习能力。
两任村书记不仅重视学习,而且善于学习,把中央的文件精神与地方实践相结合,抓住了一个个发展机遇,在新型工业化、农业现代化、乡村治理等方面破解问题,走出了富有特色的永联之路。吴栋材书记在德国考察学习后,把欧洲的民主形式引入永联,建设了议事厅,保障了村民参与乡村治理,顺应了创新基层治理、深化民主建设的时代需要。
三是有开拓创新的发展精神。
永联的发展,开拓创新是主线。创新是审时度势,是领导干部责任、勇气、方法、态度等要素的综合体现,是一切工作取得进步的关键因素。能否以开拓创新精神去发展,是对基层干部的严峻考验。吴栋材书记初到永联,结合实际,创造性地实施把洼地挖成塘养鱼,填高地成田种粮,实现了当年粮食副业双丰收。为了进一步拓展发展空间,年已66岁的吴栋材书记,自筹资金10亿元,用341天上马了百万吨炼钢项目,一举将永联轧钢厂发展成为大型钢铁联合性企业。此外,还不断加快转型升级,走多元化发展道路,已形成了钢铁、重工、物流、建设、金融投资、旅游餐饮6个产业板块。2017年,全村实现销售收入403亿元,利税78亿元,永钢集团在全国民营企业500强中排名第58位。
四是有心系群众的人民情怀。
做好农村基层工作,心系群众是关键。心中有群众才会在工作中、生活中关注群众疾苦、发现各种问题、化解困难矛盾。对此,两任村书记深以为然并身体力行。无论是吴栋材书记“挪”用村里的存款给村民救急看病,还是集体企业转制时,坚持给村集体保留25%的股权,以及拆迁安置中充分考虑到村民的福利等,都昭示了两任村书记始终着眼于以民为本,为老百姓谋福利,把维护和发展群众利益,作为一切决策的出发点、落脚点,并以此制定了一系列惠民制度,赢得了党心,凝聚了民心。
五是有廉洁奉公的自律意识。
只有廉洁奉公,才能为人民掌好权,服好务,造福于人民。对村书记来说,农村人际关系复杂,人情世故利益交织。吴栋材书记以身作则,连家里土灶上的一个炉垫,也是在称重付钱后才拿回家。同时对周围的人坚持做到一视同仁,规矩面前人人平等,不徇私情。在面临利益调整时,尤其是利益调整对自己不利时,吴栋材书记始终能够做到公道正派,不以权牟利。在他的影响下,永联村的干部职工也都守住了廉洁的底线,以公道正派的作风推进永联村的各项事业发展。
乡村干部群体,是实施乡村振兴战略的骨干力量,须加强培养和选拔。首先,一心为民、扎根基层的思想素质要牢。要时刻保持清醒头脑,自觉践行服务人民的宗旨,要始终不渝地坚持自己的理想信念,经得住诱惑和考验。
其次,敢于创新、谋求发展的劲头要足。农村问题错综复杂,在工作中须有新思路、新举措和新方法,探索新路子,创造新经验,才能不断深化、优化农村工作;须大胆探索、大胆实践,不断推动基层工作在继承的基础上创新,在创新的基础上发展,在改革发展中加强。
再次,廉洁自律、公道正派的作风要正。这样就会对他周围乃至一个地方发挥重要的示范引领作用。否则,即便经济发展了,小康建成了,这个地方的社会风气也难以向好,最终也难以实现经济社会的可持续发展。
为了更好地培养有力的“领头雁”,地方层面上要创造有利于人才成长、发挥作用的良好环境,把现有的农村带头人稳定好、利用好。同时,要通过提高待遇、提供平台、优化环境等措施,积极创造条件,吸引和留住人才,并加强对农村干部的培训,为乡村振兴夯实基础。
来源:徐成华 苏州市委党校副教授